生态原产地保护知识讲堂

生态原产地产品，是指在形成全过程中符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求并具有原产地特征和特性的良好生态型产品。包括原产地标记产品、原产地名称保护产品、生物物种起源产品、具有历史传承的名、优、特产品或自主知识产权的创新型产品等。

生态原产地产品的涉及范围很大，对于在涉及范围内的产品，如果按照中华人民共和国现行的行业分类的小类来分，就会数量庞大，不便推开。例如，依据中华人民共和国行业的分类标准，其中制造业包括了农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草制品业等20多个大类，包括了300多个中类，小类更多，数量成倍。为了便于操作，分类不宜过细，可以将关联比较密切的小类合理归类、合理划分，从产品生产过程的关联相似性，以及终端产品的关联相似性等方面综合考虑。应首先规划好优先开展的生态原产地产品的认证范围和产品种类，以稳健、不产生歧义、容易开展为原则，并作为第一阶段的工作重心，着重选择对绿色生产、消费模式产生重大推动作用的产品，着重对名牌产品率先进行认证，树立标杆。

国家检验检疫局将紧紧围绕“十三五”规划提出的“生态文明建设”的重大部署，全面推进生态原产地产品保护工作，尽快在全国生态原产地产品保护上全面铺开。但是，农业企业很少有人知道“生态原产地保护产品”，今天带你走进生态原产地保护知识课堂。

 1、什么是生态原产地保护
Protected Eco-origin Product by China,
简称PEOP。
生态原产地产品是指在形成全过程中符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求并具有原产地特征和特性的良好生态型产品，实现了生态与原产地的有机结合。
PEOP=生态+品质+信任+保护
2、为什么要提出生态原产地产品保护
1）·世界层面：顺应世界潮流发展的必然趋势

生态原产地产品保护，主要方向是面向国际市场，因此，认证的重要目标之一就是创造一切条件，积极主动地推进国际社会的认可与互认，这是中华人民共和国政府的重要职责。唯其如此，认证才能真正起到推进中华人民共和国生态原产地产品在国际市场上的竞争力，提升中国生态原产地产品在国际市场的整体形象、消费者信心、国际知名度和信誉、产品附加值;唯其如此，才能跨越国际市场的生态壁垒，打开国际市场的绿色通道，保护中国产品的合法权益。中国产品要走出第一步，在向发达国家生态产品认证的标准靠拢的同时，要主动进行交流、宣传，探索开辟互认的渠道，努力实现与发达国家的互认保护。

2）·国家层面：落实国家生态文明战略的必然要求

生态原产地产品认证有利于取得政府的政策支持。中国政府不断加大对生态环保产品的扶持力度，特别是对取得认证的生态、节能、环保、绿色产品，相应制定扶持政策，包括科技资金支持、列入优先采购清单、开辟海关绿色通道、减免所得税等等。生态原产地产品，其生态的内核就是绿色安全、节能高效、低碳环保、科技创新、循环经济，并且通过严格的认证，应当树立形象、积极宣传，争取早日获得政府的政策支持。例如，根据中华人民共和国国家质检总局的规定，产品拥有原产地标记可以优先进入绿色通道，并在出口检验检疫方面享有更优先的便利。          
3）·企业层面：促进企业健康发展的必要举措
首先PEOP是一种知识产权，获得评定通过的产品其知识产权属于企业，该企业的产品受到国家法律的保护。同时获得评定通过的产品来源可追溯，防伪保真，消费者信赖，这样就极大地降低了企业的营销费用和品牌维护成本，无形中扩大了产品的影响力，获得了差异化战略带来的溢价空间，进而有助于树立企业形象，推动品牌建设，增强企业竞争力。
4）·消费者层面：保护消费者合法权益的必要工作 PEOP评定帮助消费者识别、溯源、保真、举报，保障消费者权益，使其成为最终的受益者，助力洋消费回流。
 3、生态原产地产品保护工作现状
  截至2016年底全国22个省、自治区产品通过了生态原产地评定。其中河南30个、重庆21个、吉林17个、浙江8个、广西、江苏、新疆各5个、河北、山东各4个、北京、黑龙江各3个、青海、福建、广东、西藏各2个、天津、内蒙古、贵州、江西、湖北、云南、四川各1个。
2017年已经近300家企业通过生态原产地产品保护审核！

生态原产地产品保护评定，是一项全新的事业。"中华人民共和国生态原产地产品"标志是知识产权，代表一个主权国家的形象，受到国际和国家行政的保护，是对中国创造、民族精品的保护。一切具有实力的企业、外向型企业、排头兵企业、特色精品企业，都应积极申请保护评定。申请流程如下：

1申请
 申请人可以是政府、境内外的社会组织、行业协会或生产者。申请人应填写《生态原产地产品保护申请书》，并提供如下资料： 
（1）《生态原产地产品保护申请书》
（2）由地方政府或相关行政主管部门确定的产品范围证明文件
（3）符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求的证明文件
（4）产品技术指标、相关标准，生产或形成时所用原材料、生产工艺、流程、主要质量特征
（5）产品质量与生态环境、人文因素、科技创新相关资料
（6）产品品牌（注册商标、专利权、自主知识产权）
（7）产品销售状况、消费者认可度、行业地位
（8）其它相关资料

2初审
 受理机构应对申请进行初步核实，直属检验检疫局组织初审，并将初审结果报管理办公室。必要时直属检验检疫局可会同相关部门进行初审。
3实施评定
 管理办公室根据初审结果，确定是否实施评定。对符合要求的，委托评定机构进行评定。评定小组根据文件审核和现场审核结果进行综合评定，将结果报评定机构核准。
4批准发证
 符合《生态原产地产品保护评定通则》和《工作导则》规定的，颁发《生态原产地产品保护证书》，证书有效期为3年，授权使用生态原产地产品保护标志。
5证后监督
 评定机构在证书有效期内对获证产品每年进行一次检查，管理办公室认为有必要，可以进行专项抽查。

生态标签产品认证制度正风行全球。绿色标志、环境标志、生态标志制度正风行全球。欧盟于1992年出台了"生态标签"体系，经过近18年的发展，在欧洲市场上享有了很高的声誉。欧盟持续组织大规模的"生态标签"普及宣传活动，提高消费者的环保意识，出台了《政府采购应符合生态标准》的指南，鼓励政府采购并使用"绿色产品"，并成立了欧盟生态标签委员会，影响极为深远。欧盟生态标签制度的目的是提高生态保护，使产品从设计、生产、销售到使用，直至最后处理的整个生命周期内都不会对生态环境带来危害。生态标签认证制度，使得获得标签的企业塑造了生态环保的社会形象，赢得了消费者及社会的信赖，提高了产品的附加值，通行于欧洲并受到保护。在亚洲，日本1988年启动了生态标志制度、韩国1992年推出了生态标签制度、泰国1994年实施了绿色标签制度。

PEOP是国家行政保护背书，申请国家行政保护是中国政府和企业的社会责任，中企智赢科技将一如继往的为PEOP服务做好推广服务工作。

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2初审
 受理机构应对申请进行初步核实，直属检验检疫局组织初审，并将初审结果报管理办公室。必要时直属检验检疫局可会同相关部门进行初审。
3实施评定
 管理办公室根据初审结果，确定是否实施评定。对符合要求的，委托评定机构进行评定。评定小组根据文件审核和现场审核结果进行综合评定，将结果报评定机构核准。
4批准发证
 符合《生态原产地产品保护评定通则》和《工作导则》规定的，颁发《生态原产地产品保护证书》，证书有效期为3年，授权使用生态原产地产品保护标志。
5证后监督
 评定机构在证书有效期内对获证产品每年进行一次检查，管理办公室认为有必要，可以进行专项抽查。

生态标签产品认证制度正风行全球。绿色标志、环境标志、生态标志制度正风行全球。欧盟于1992年出台了"生态标签"体系，经过近18年的发展，在欧洲市场上享有了很高的声誉。欧盟持续组织大规模的"生态标签"普及宣传活动，提高消费者的环保意识，出台了《政府采购应符合生态标准》的指南，鼓励政府采购并使用"绿色产品"，并成立了欧盟生态标签委员会，影响极为深远。欧盟生态标签制度的目的是提高生态保护，使产品从设计、生产、销售到使用，直至最后处理的整个生命周期内都不会对生态环境带来危害。生态标签认证制度，使得获得标签的企业塑造了生态环保的社会形象，赢得了消费者及社会的信赖，提高了产品的附加值，通行于欧洲并受到保护。在亚洲，日本1988年启动了生态标志制度、韩国1992年推出了生态标签制度、泰国1994年实施了绿色标签制度。

PEOP是国家行政保护背书，申请国家行政保护是中国政府和企业的社会责任，中企智赢科技将一如继往的为PEOP服务做好推广服务工作。